关于进一步做好异地商会登记管理工作的通知

苏政民〔2008〕267号

各市（区）民政局、工商联：

我市的异地商会登记管理试点工作自5月份开展以来，进展良好。部分登记注册的异地商会已纳入了社会组织规范管理，还有一大批异地商会正在积极筹备。为进一步做好异地商会登记管理的试点工作，根据有关法规、政策及登记试点工作的实际，通知如下：

一、坚持依法登记

异地商会登记管理的试点应遵照国务院《社会团体登记管理条例》，严格执行苏州市民政局、苏州市工商联《关于规范在苏异地商会登记管理工作的意见》（苏政民〔2008〕125号），认真展开登记和管理工作。

所有异地商会，都应履行社会团体法人登记手续，在政府有关部门和工商联的监督管理下，合法地开展活动。

二、规范工作流程

根据试点实践，对设立异地商会的区域性限制条件作如下调整：设立异地商会以地（市）级区域为主，适当扩大至有特色的县（市）级区域，从严控制省级区域；坚持“一地一会”原则，在各区（市），同一异地区域只能设立一个异地商会，并不得设立地域性的代表机构和分支机构。

根据省民政厅授权和市级试点的要求，各区（市）需要设立异地商会的，仍按照苏政民〔2008〕125号文的要求，由苏州市工商联审批、苏州市民政局登记，统一冠“××区（市）××商会”，并经苏州市工商联、苏州市民政局委托，由所在区（市）民政局、工商联进行管理。其登记程序为：异地商会筹备组向所在区（市）工商联正式提出筹备设立申请，区（市）工商联进行初审，并报苏州市工商联复审；市工商联按规定进行复审，并作出同意设立的批复；异地商会筹备组持苏州市工商联同意设立批复，向苏州市民政局书面申请登记；苏州市民政局经审核作出准予登记批复，并发给《社会团体法人登记证书》。

正式登记的异地商会，按照苏州市民政局、苏州市工商联的书面委托，接受所在区（市）民政局和工商联的日常监督、管理。

三、加强日常监管

各地民政局和工商联要强化对异地商会的监督和管理，对已登记的异地商会要加强规范管理，提高异地商会的能力；对拟申请设立的异地商会要大力支持和热情服务，对未经登记而组织活动的异地商会要加强教育、劝告和监管。

各地在异地商会登记管理试点中的经验要及时总结，新的情况要及时报告。

特此通知。

苏州市民政局苏州市工商业联合会

二○○八年十一月二十一日

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